“每月初中国人民银行给我们地方政府提供上月的国库资金分析,让‘钱从哪来、用到哪去、效果如何’清晰明了,项目资金调度有了更精准的依据。”江西景德镇乐平市市长吴艳如是说。
吴艳口中的分析报告正是由中国人民银行景德镇市分行国库科通过政务协同平台推送至县级政府主要领导及财政、发改等部门的国库资金运行分析报告。以往这份报告中诸多数据和分析需要大量人工汇总、统计与制表制图,到月中才能推送至地方政府。如今得益于该行积极推动的国库数字平台筑基工程,每月初就能“一键式”自动生成,相较以往提高政府决策参考效率。仅今年上半年,乐平市通过分析报告调整教育、医疗等重点领域支出结构,资金使用效益提升3%。
近年来,地方政府对国库数据的实时性、决策参考价值的需求日益增长,传统模式下“数据滞后、分析粗放”的服务模式难以满足需求。随着金融监管体系优化改革的深入推进,中国人民银行景德镇市分行以科技赋能为突破口,启动国库数字平台筑基工程,通过数字化手段重构服务流程、延伸服务触角、提升响应速度,打造“即时可得”的国库“智库”服务。
国库数字平台筑基工程关键在于打通县域财、税、银“任督二脉”。首先必须实现国库业务电子化全域覆盖,配合国家金库江西省分库升级国库“3T”系统,中国人民银行景德镇市分行启用横联资金自动勾兑、调拨收入线上回单功能、取消向财税部门传递纸质日报、实施集中支付业务电子对账,税款入库最快0.5天即可到账;同时,在省分库的指导下,中国人民银行景德镇市分行自主开发国库监督数据管理系统,该系统充分挖掘国库系统内部数据资源,自动采集各类业务退回数据,实现代理银行监管标准化、体系化,提高国库业务监管质效,切实保障国库资金安全;最后再依托金融信息交换平台,与县域财政、税务、商业银行建立“数据直连”机制,办理国库业务的附件资料不再以纸质形式人工传递,有效解决县域国库业务资料传递不便的问题,业务协同效率提升70%。
这三项数字通道的打通,极大提高了国库业务办理的时效性、规范性,也为国库大数据分析提供基础。中国人民银行景德镇市分行通过整合国库收支、税收结构、重点支出领域等13类核心数据,构建涵盖“资金规模、结构特征、趋势预判”的分析模型,推动“一键式”生成《县域国库资金运行分析报告》中国正规股票app排名,实现分析报告向深度诊断和前瞻预判转变,为财政调度、产业扶持、民生保障等重大决策提供即时、多维、穿透式的分析支撑,为探索新时代基层国库履职新范式贡献“瓷都智慧”。
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